Sebastian Juul
EU og Kina blev fredag enige om at skære Kinas eksport af hybrid- og plug-in hybridbiler til Europa med over halvdelen.
Aftalen landede efter to dages forhandlinger i Beijing mellem EU’s handels- og økonomisk sikkerhedskommissær Maroš Šefčovič og Kinas handelsminister Wang Wentao den 8. og 9. oktober. Šefčovič kaldte det “et afgørende første skridt” i arbejdet med at genbalancere handelsforholdet.
Reduktionen skal udrulles over de næste fire år og måles mod den vækst, Kina ellers kunne have fået. I rene mængder taler EU om flere millioner færre biler frem mod 2030, uden at parterne endnu har sat tal på det konkrete loft.
Smuthullet, der holdt hybriderne billige
Importen af kinesiske plug-in hybrider til EU er eksploderet det seneste år. Fra 3.800 biler i oktober 2024 til omkring 50.000 i juli 2026, ifølge Eurostat-tal, der ligger til grund for Kommissionens arbejde. Alene fra maj til juli 2026 voksede den månedlige import fra 23.711 til 32.797 biler, og gennemsnitspriserne er samtidig faldet omkring 20 procent.
Da EU i juli 2024 lagde straftold på kinesiske elbiler med satser på op til 45,3 procent, slap plug-in hybriderne. Kinesiske producenter udnyttede åbningen og skiftede eksporten over på modeller, der både kører på el og benzin, og som derfor fortsat kom ind til normale toldsatser.
Kommissionen forberedte derfor såkaldte safeguard-foranstaltninger, altså midlertidige kvoter eller told, som kan rulles ud, hvis importen stiger pludseligt uden krav om bevis for ulige handel. Et konkret forslag var at begrænse kinesiske mærkers andel af EU’s hybridmarked til cirka 15 procent, ned fra over en tredjedel i dag. Den trussel ligger foreløbig på hylden.
Hvad Kina giver, hvad Europa får
Som en del af aftalen sænker Kina samtidig told på europæiske varer for omkring 4 milliarder euro, cirka 30 milliarder kroner. Det dækker blandt andet bildele, olivenolie og fodtøj, og Kommissionen vurderer, at europæiske eksportører sparer mindst 225 millioner euro, omkring 1,7 milliarder kroner, i told.
Kina gør det samtidig lettere at få eksportlicens til sjældne jordarter og permanente magneter, nøglematerialer til elmotorer og vindmøller.
Šefčovič lagde vægt på, at EU’s egne redskaber ikke er pakket væk. “Dialog kræver resultater, og dér hvor dialogen ikke kan levere, vil EU bruge sine egne instrumenter,” udtalte han i Beijing. EU’s handelsunderskud med Kina ligger på over 1 milliard euro om dagen, cirka 7,5 milliarder kroner.
Aftalen skal godkendes af medlemslandene
Aftalen er endnu ikke endelig. EU’s stats- og regeringschefer behandler den den 15. og 16. oktober, før de tekniske detaljer kan falde på plads. Næste runde i det løbende forhandlingsspor er en video-ministerkonference i januar 2027 og en tredje runde i Beijing i marts.
Kinesiske biler sidder nu på omkring 12 procent af nyvognssalget i EU. I Danmark er det især elbilerne, der trækker læsset, mens plug-in hybrider er mindre attraktive end i mange andre europæiske lande på grund af de danske afgiftsregler. En halvering af den kinesiske hybrideksport vil derfor først og fremmest mærkes på de europæiske markeder, hvor plug-in hybrider har den største andel.
